La 2 decembrie 2014, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a pronunţat hotărârea în cauza Battista vs Italia în care, pentru prima dată în practica sa, s-a  pronunţat asupra aplicării măsurilor de restricționare a libertății de a părăsi o țară pe motivul existenței unor datorii, care decurg din responsabilitățile de întreținere.

Alessandro Battista, cetățean italian, a pretins în faţa Înaltei Curţi violarea drepturilor sale la libera circulație şi la respectarea vieții private și de familie garantate de Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale prin faptul, că autorităţile judecătoreşti naţionale i-au anulat actul de călătorie în străinătate şi respectiv, i s-a refuzat în perfectarea unui nou paşaport din cauza neachitării plăților pentru întreținerea copiilor ordonate de către judecător, la momentul separării cuplului.

Curtea Europeană a examinat dacă ingerința a fost "prevăzută de lege", a urmărit unul sau mai multe scopuri legitime, dacă a fost "necesară într-o societate democratică" şi în ce măsură s-a respectat  principiul proporționalităţii în privinţa restricției impuse în raport cu motivul unei datorii neplătite.

Curtea observă că măsura de interdicţie este justificată atât timp cât aceasta asigură realizarea obiectivului de recuperare a creanțelor şi notează că,  fiind justificată inițial, o măsură de restricționare a libertății de circulație a unei persoane poate deveni disproporționată și ar putea încalcă drepturile persoanei, dacă aceasta se prelungește automat pentru o perioadă mai lungă.

Examinând alegaţiile reclamantului şi argumentele justificative ale guvernului italian, Curtea a constatat că impunerea automată a unei astfel de măsuri, pentru o perioadă nedeterminată, fără a ţine cont de circumstanțele reclamantului, nu pot fi considerate ca fiind necesare într-o societate democratică şi a  hotărât, în unanimitate, că a existat o încălcare a articolului 2 din Protocolul nr. 4 (libertatea de circulație) la Convenția Europeană.

Raţionamentele Curţii asupra obiectului cauzei Battista vs Italia sunt expuse mai detaliat în Rezumatul hotărârii, care poate fi vizualizat pe pagina web a Curţii Supreme de Justiție, accesând:

 http://despre.csj.md/index.php/jurisprudenta-cedo1/rezumat-hotararilor-relevante-ale-cedo/36-rezumat-hotarari-cedo-2014/366-rezumatul-hotararii-battista-vs-italia-protocolul-nr-4-art-2-dreptul-la-circulatie

 

Direcţia drepturile omului şi cooperare externă