CEDO a condamnat Ungaria după ce a constatat încălcarea dreptului la libertatea de exprimare a aleșilor poporului în plenul Parlamentului
La 16 septembrie 2014, CEDO a pronunţat hotărârea în cauza Karacsony şi alţii vs Ungaria, în care se invocă încălcarea dreptului la libertatea de exprimare conform articolului 10 al Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale.
Reclamanții, membri ai Parlamentului, reprezentanți ai partidului de opoziţie, au afirmat că decizia Parlamentului de a-i sancţiona prin aplicarea unei amenzi pentru manifestarea protestului faţă de adoptarea unor acte normative în cadrul şedinţei plenare a Parlamentului, a fost menită să descurajeze desfăşurarea dezbaterilor publice asupra acestor subiecte. Eu au învinuit partidele de la guvernare de corupție.
Curtea Europeană notează că sancționarea membrilor parlamentului este o practică obișnuită în parlamentele membre ale Consiliului Europei şi care reprezintă o formă de exercitare a controlului asupra comportamentului membrilor săi. Curtea, de asemenea, recunoaşte necesitatea unei astfel de acțiuni autonome în cadrul imunității parlamentare.
Totodată, Curtea a menţionat, în special, importanța asigurării drepturilor minorităţilor membrilor de partid în Parlament de a-şi exprima opiniile asupra chestiunilor de o relevanţă politico-socială majoră şi dreptul publicului de a le auzi, considerând acest aspect un important element constitutiv al libertăţii de exprimare. Curtea consideră că ingerința în dreptul la libertatea de exprimare a constat în aplicarea de sancțiuni şi care, în opinia sa, a avut un efect de intimidare asupra opoziției parlamentare. În concluzie, stabileşte că ingerința din partea statului, în ce priveşte modalitatea de sancţionare ce a fost aplicată în cauza respectivă, nu poate fi considerată „necesară într-o societate democratică”. Curtea observă, la fel, că severitatea sancţiunilor ce au fost aplicate vin în contradicţie cu starea de fapt a micilor tulburări în legislativ, precum şi faptul că reclamanţilor nu le-a fost oferit nici un remediu eficient legal pentru contestarea acestor sancţiuni.
În urma examinării tuturor circumstanţelor cauzei, Curtea a constatat, în unanimitate, încălcarea de către statul ungar a prevederilor art. 10 şi a art.13 în conjuncţie cu articolul 10 din Convenţie.
Raţionamentele Curţii Europene asupra obiectului cauzei Karacsony şi alţii vs Ungaria sunt expuse mai detaliat în Rezumatul hotărârii, care poate fi vizualizat pe pagina web a Curţii Supreme de Justiție, accesând:
Direcţia drepturile omului şi cooperare externă a
Curţii Supreme de Justiţie